為提升西安市鄠邑區(qū)水環(huán)境和整體人居環(huán)境，西安市鄠邑區(qū)人民政府（下稱“區(qū)政府”）決定實施西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（下稱“本項目”）。經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，西安市鄠邑區(qū)水務局（下稱“區(qū)水務局”）作為項目實施機構(gòu)（采購人），采用PPP（政府與社會資本合作）模式運作本項目。現(xiàn)邀請有意向的潛在社會資本參加本項目的資格預審。
一、項目名稱：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目。
二、項目編號：SXHXZB2018-ZC-GK1182
三、采購方式：本項目采購方式為公開招標。
四、項目概況：
本項目采用集中收集處理模式、分散收集處理模式、納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式和農(nóng)村散戶處理模式，新建管道總長1110.74公里，其中DN150~DN300污水支、干管總長607.06公里，De110接戶管總長475.59公里，DN200~DN300尾水排放管道總長28.09公里。本項目共建372座污水處理站，總規(guī)模15219m3/d；采取了4種工藝，分別為多級A/O一體化處理罐、多級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝、改良A2/O生物接觸氧化工藝和CWT工藝；其中應用多級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共20座，應用改良A2/O生物接觸氧化工藝的處理站共179座，應用CWT工藝的處理站共173座，除景區(qū)管理局外的村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
為保障順利實施，本項目采取分標段采購的方式進行，按建設內(nèi)容共分三個項目標段。具體如下：
項目Ⅰ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（澇河片區(qū)）；項目Ⅱ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（新河片區(qū)）；項目Ⅲ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（秦嶺北麓片區(qū)）。
項目Ⅰ標段：
（1）澇河片區(qū)新建管道總長372.08公里，其中DN150~DN300污水支、干管總長205.4公里，De110接戶管總長156.92公里，DN200~DN300尾水排放管道總長9.76公里；
（2）澇河片區(qū)共建61座污水處理站，總規(guī)模4995m3/d；其中應用多級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共3座，應用改良A2/O生物接觸氧化工藝的處理站共58座，村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
項目Ⅱ標段：
（1）新河片區(qū)新建管道總長373.22公里，其中DN150~DN300污水支、干管總長202.02公里，De110接戶管總長162.66公里，DN200~DN300尾水排放管道總長8.54公里；
（2）新河片區(qū)共建64座污水處理站，總規(guī)模5220m3/d；其中應用多級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共5座，應用改良A2/O生物接觸氧化工藝的處理站共59座，村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
項目Ⅲ標段：
（1）秦嶺北麓片區(qū)新建管道總長365.44公里，其中DN150~DN300污水支、干管總長199.64公里，De110接戶管總長156.01公里，DN200~DN300尾水排放管道總長9.79公里；
（2）秦嶺北麓片區(qū)共建247座污水處理站，總規(guī)模5004m3/d；其中應用多級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共12座，應用改良A2/O生物接觸氧化工藝的處理站共62座，應用CWT工藝的處理站共173座，除景區(qū)管理局外的村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
本項目總投資估算為人民幣80364.05萬元。其中：項目Ⅰ標段總投資估算為人民幣26875.50萬元；項目Ⅱ標段總投資估算為人民幣26766.57萬元；項目Ⅲ標段總投資估算為人民幣26721.98萬元。
本項目各標段合作期為30年，其中建設期3年，運營期27年。
本項目采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式，由項目公司負責本項目污水處理及配套設施的投融資、設計、建設、運營維護及移交工作。項目合作期屆滿后，項目公司將項目設施無償、完好地移交給項目實施機構(gòu)或區(qū)政府指定機構(gòu)。項目合作期內(nèi)，項目公司通過獲得污水處理服務費，收回其建設投資、運營維護成本和獲得合理回報。
五、采購需求：
依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標方式，選擇西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目社會投資人（下稱申請人）。
六、申請人資格條件：
1、主體要求：
申請人可以是依法注冊的獨立法人實體或其他組織，也可以是由不同法人實體或其他組織組成的聯(lián)合體。本項目允許不同法人實體或其他組織組成的聯(lián)合體參與，但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過2名。聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并在提交資格預審申請文件時將聯(lián)合體協(xié)議一并提交采購人。
2、資質(zhì)要求：
申請人或聯(lián)合體應累計具有：
（1）建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級（含壹級）及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
（2）工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)或市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)。
3、技術要求：
申請人或聯(lián)合體任一成員應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力。
4、財務要求：
（1）申請人或聯(lián)合體任一成員應具有良好的投融資能力及足夠的流動資金，近三年（2015年、2016年、2017年），企業(yè)平均凈資產(chǎn)不低于人民幣6000萬元（以經(jīng)審計的財務報表為準），且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的第三方機構(gòu)審計并出具標準無保留意見，財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；
（2）申請人或聯(lián)合體任一成員應具有較好的融資能力，銀行綜合授信不低于人民幣3億元。證明文件以銀行授信文件為準。
5、企業(yè)信譽：
申請人或聯(lián)合體各成員應具有合法的法律地位，符合政府采購法第二十二條及政府采購法實施條例第十七條、十九條所述內(nèi)容。沒有政府采購法第七十七條所述的不良行為。
七、報名方式：
1、報名地點：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層1605室
2、報名時間：2018年9月3日至2018年9月10日，上午09:00-12:00，下午14:00-17:00時（法定節(jié)假日除外）
3、文件獲取方式：攜帶單位介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復印件、申請人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件報名登記并購買資格預審文件，資格預審文件售價300元/標段，售后不退。
八、資格預審申請文件的遞交：
1、資格預審申請文件遞交截止時間：2018年9月27日14:30分（北京時間）
2、資格預審申請文件遞交地點：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層1619室
3、逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。
九、其他事項：
1、如遇不可抗力，采購人有權(quán)延期組織采購；
2、如遇政策性規(guī)劃調(diào)整等原因，導致本項目建設范圍、內(nèi)容、規(guī)模等發(fā)生變化的，采購人有權(quán)變更或撤銷本次采購。
十、發(fā)布公告的媒介：
本次資格預審公告在陜西省政府采購網(wǎng)發(fā)布。
, 十一、聯(lián)系方式：
代理機構(gòu)：陜西華夏招標有限公司
地 址：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層
聯(lián) 系 人：姬小慧
聯(lián)系電話：029-88899970-806
采 購 人：西安市鄠邑區(qū)水務局
地 址：西安市鄠邑區(qū)灃京路18號
聯(lián) 系 人：王光榮
聯(lián)系電話：029-84880450
陜西華夏招標有限公司
2018年9月3日